Valeriu Saharneanu

Când ai dubii, spune adevărul. (Mark Twain)

Home » Taxa pe trufie: cum a cheltuit Kremlinul $609 miliarde pentru geopolitică

Taxa pe trufie: cum a cheltuit Kremlinul $609 miliarde pentru geopolitică

Autor Anna Titova, „Novaya Gazeta”

Ultimii 20 de ani au reprezentat o perioadă de proiecte geopolitice majore pentru Rusia. Există o explicație simplă pentru aceasta: cu cât este mai scumpă resursa principală de export – petrolul, cu atât este mai mare gradul de aventurism în politica externă a puterii statului materiei prime. Această regulă a funcționat în perioada sovietică și, potrivit analiștilor de la Bank of America, continuă să funcționeze și astăzi.

În ultimii ani însă, fluxul de petrodolari către bugetul RF s-a diminuat în mod vizibil.

Experții estimează că apogeul consumului de petrol a rămas în urmă, iar vremurile „grase” nu vor mai reveni niciodată. Poate că și epoca geopoliticii Kremlinului se apropie de sfârșit?

„Novaya Gazeta” a calculat câți bani au cheltuit autoritățile ruse pentru a ajuta regimurile prietenoase și megaproiectele politice din străinătate în ultimii 20 de ani. Suma s-a dovedit a fi impresionantă: 609 miliarde de dolari (aproape 46 de trilioane de ruble).

Acești bani au putut fi folosiți pentru a construi 15.000 de spitale noi în țară sau pentru a depune 400.000 de ruble în contul de economii al fiecărui cetățean adult al Rusiei. În locul acestei măsuri, mănoasa rentă a petrolului s-a scurs în străinătate: aproximativ 1 trilion de dolari au fost parcați în offshore-uri,  autoritățile cheltuind încă 609 miliarde de dolari pentru politica externă, ceea ce a provocat sancțiuni internaționale asupra țării și a lăsat practic Rusia fără de aliați reali.

Cea mai mare cheltuială din pachetul geopolitic revine sprijinirii regimurilor politice loiale Kremlinului: 271 miliarde dolari.

De exemplu, cei peste 20 de ani de uniune cu Belarus, au costat contribuabilii ruși peste 109 miliarde de dolari asistență acordată acestei țări. Aproximativ 100 de miliarde de dolari din această sumă sunt reducerile la combustibil acordate Minskului. Alte 9 miliarde de dolari sunt împrumuturile guvernamentale. Recent, Alexandr Lukashenko l-a numit în mod emoționant pe Vladimir Putin „singurul său prieten”. Reiese că un an de astfel de „prietenie”  a costat Rusia peste 5 miliarde de dolari.

Pe locul al doilea se află Ucraina: peste 100 de miliarde de dolari au fost cheltuiți prin reduceri, subvenții ascunse și împrumuturi de stat până în 2014, potrivit autorităților ruse.

În plus, Rusia cheltuie anual bani pentru a susține republicile nerecunoscute: „RPD”, „RPL”, Abhazia, Osetia de Sud și Transnistria. Volumul ajutorului din ultimii 5 ani, conform estimărilor noastre, s-ar fi putut ridica la 32 de miliarde de dolari, inclusiv pensii pentru rezidenți, electricitate gratuită pentru întreprinderi și alte cheltuieli. „Aproape totul este livrat acolo gratuit – în detrimentul contribuabililor ruși”, spune Mikhail Krutikhin, partener al RusEnergy.

Nu toți beneficiarii ajutorului de la Kremlin se află în spațiul post-sovietic. Astfel, valoarea sprijinului de la Kremlin pentru autoritățile venezuelene a depășit 20 de miliarde de dolari în ultimii 10 ani. Cea mai mare asistență a fost oferită de Rosneft, care a alocat 17 miliarde de dolari regimului Maduro pentru diverse nevoi. Venezuela îi datorează oficial Rusiei încă 3,15 miliarde de dolari. O parte din acești bani au fost returnați, în special, prin aprovizionarea secretă cu petrol, ocolind sancțiunile americane.

O altă faimoasă investiție geopolitică a Moscovei este Siria. Injectările în această țară s-ar fi putut ridica la 4,72 miliarde de dolari. Războiul din partea lui Bashar al-Assad din 2015 până în 2018, conform estimărilor centrului analitic al partidului Yabloko, a costat Rusia 3,2 miliarde de dolari. Experții notează că în realitate, operațiunea ar putea fi de 1, 5 ori mai scumpă, deoarece suma totală nu include multe cantități necunoscute, cum ar fi costul zborurilor de aeronavă cu rază lungă de acțiune, transferurile de trupe, instruirea personalului militar local etc. Asistența Rusiei destinată restaurării țării în pandemia 2020 este estimată la 1 miliard de dolari, iar alte 500 de milioane de dolari din 2019 până în 2023, Rusia ar trebui să le investească în modernizarea portului sirian, unde se află baza navală rusă.

Cum Kremlinul își ajută vecinii

Cea mai familiară modalitate pentru Rusia de a sprijini regimurile loiale sunt subvențiile pentru petrol și gaze. „Belarusul primește gaz rusesc la un preț de aproximativ 130 USD pe mia de metri cubi. În afară de 2020, când prețurile s-au prăbușit în Europa, reducerea a variat de la 35 la 50% până la nivelul prețului mediu al gazului rusesc în Europa ”, explică Aleksey Grivach, director general adjunct al Fondului Național de Securitate Energetică. Bielorusia primește petrol fără taxe de export, economisind 1,5-2 miliarde de dolari pe an.

Aproape similar, până în 2014, a fost asistată Ucraina. În doar 5 ani, volumul sprijinului ar fi putut ajunge la 39 de miliarde de dolari: 17 miliarde de dolari în reduceri la aprovizionarea cu gaze, 18,5 miliarde de dolari în amenzi neplătite pentru neîncasarea cantității minime de gaz și datorii la împrumuturi pentru 3 miliarde de dolari.

Volumul relativ mic al datoriilor naționale (comparativ cu cel din Belarus) se explică prin faptul că Rusia a plătit datoriile privind gazele Ucrainei prin leasingul mai multor porturi din Feodosia și Sevastopol pentru a găzdui flota Mării Negre.

Nu se știe exact cât a costat Rusia războiul din estul Ucrainei. Nici măcar nu avem date aproximative despre numărul soldaților și valoarea salariilor lor zilnice, deoarece oficial nu existau militari ruși pe teritoriul „LPR” și „DPR”. În plus, pentru a evalua cheltuielile militare, trebuie să cunoaștem cel puțin prețurile interne ale Ministerului Apărării pentru alimente, combustibili și lubrifianți, muniție, inventar, spune expertul militar Alexandr Golts. Toate aceste date apar în surse închise.

Potrivit Stratfor, suma cheltuielilor pentru republicile nerecunoscute este de aproximativ 5 miliarde de dolari anual. Numai pensionarilor pentru întreaga perioadă Rusia a alocat 2,8 miliarde de dolari subvenții: 1,6 miliarde de dolari – Osetiei de Sud și Abhaziei, 1,2 miliarde de dolari – Transnistriei. Rusia a acordat aproape încă 7 miliarde de dolari pentru gazul furnizat gratuit de Gazprom Transnistriei din 2006.

Într-o categorie separată, am identificat costurile proiectelor energetice mari, care s-au ridicat la 224 miliarde de dolari. Numai construcția gazoductelor Power of Siberia, Nord Stream 2 și Turkish Stream de către gazpromul de stat ar putea costa 133,4 miliarde de dolari. Analiștii consideră că este puțin probabil ca aceste proiecte să dea roade, deoarece sunt motivate politic, iar fondurile uriașe pentru implementarea lor se îndreaptă în primul rând către buzunarele contractanților.

Mihail Krutikhin are o părere similară: „Înțelesul schemei este după cum urmează: Gazprom începe uneori politizat, uneori nu foarte, dar absolut inutil proiectele de gazoduct necomercial și apoi distribuie contracte de construcție între așa-numitele companii prietenoase. Ei își ridică monstruos costurile lucrărilor și bugetul și din acesta obțin supra-profituri „.

Un alt domeniu în care Rusia încearcă să-și realizeze ambițiile politice este energia nucleară. Pentru construcția a 21 de unități de putere în străinătate, pentru care s-au semnat deja contracte, statul a alocat 92 de miliarde de dolari companiei de stat Rosatom.

Centralele nucleare sunt de obicei construite în țări care nu își permit să le construiască singure. Și nici măcar o bancă nu le va împrumuta bani, pentru că știu că nu vor putea plăti. Un exemplu izbitor este construirea centralei nucleare Akkuyu din Turcia, pentru care corporația încearcă fără succes să găsească un investitor de mai bine de doi ani. Prin urmare, cel mai adesea proiectul este plătit cu împrumuturi de export rusești la rate scăzute ale dobânzii sau chiar cu fonduri de la Banca Federală.

„Creditele de export din Rusia sunt fundamental diferite de creditele de export din alte țări”, spune Vladimir Slivyak, co-președinte al grupului de mediu rus Ekozashchita. – În orice țară occidentală, un împrumut nu acoperă niciodată costul integral al unui proiect, ci doar o mică parte, iar companiile trebuie să caute restul de la persoane fizice, investitori, bănci. La noi, creditele de export pot acoperi până la 90% din cost. Acolo unde există o componentă politică, este inutil să așteptăm profitul ”.

Rusia nu numai că distribuie cu generozitate subvenții pentru energie, construiește centrale nucleare și conducte în întreaga lume, acordă împrumuturi altor țări, dar are și obiceiul de a anula obligațiile din trecut.

Ultima categorie din ratingul nostru – datorii iertate către alte țări – totalizează 116 miliarde de dolari. Printre acestea, 20 de miliarde de dolari – către țările africane (în principal pentru achiziții de arme) și un record de 31,7 miliarde de dolari – către Cuba. Majoritatea acestor bani sunt încă active sovietice. Pentru a pretinde dreptul la aceste datorii, Rusia a trebuit să se alăture Clubului de la Paris, să recunoască și să plătească în mod regulat datoriile fostei URSS.

Deși acești bani ar putea fi restituiți în totalitate, ușurința cu care autoritățile ruse finanțează megaproiecte în străinătate (precum și costul excesiv al acestora în țară) devine din ce în ce mai puțin justificată în ochii majorității rușilor.

Sursa: ehorossia.com

traducere Google

Name of author

Name: Valeriu Saharneanu

Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată.